официальный сайт администрации Тяжинского муниципального округа

На территории Кемеровской области дислоцируются 24 учреждения уголовно-исполнительной системы, в которых содержится более 13 тысяч человек. 
  Ежегодно из мест лишения свободы освобождаются около 
5 тысяч человек, значительное количество из которых (около 90 %) избирают местом жительства территорию Кузбасса.
  Одним из основных аспектов сокращения уровня рецидивной преступности является социальная реабилитация указанной категории лиц. С этой целью и для координации деятельности заинтересованных органов по ресоциализации бывших осужденных в июне 2006 года в городских и муниципальных округах, а также в муниципальных районах области созданы 34 наблюдательных советов (комиссий) по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
В 2019 году наблюдательные советы, образованные при органах местного самоуправления, в соответствии с государственной программой Кемеровской области – Кузбасса «Обеспечение безопасности населения Кузбасса» на 2014-2024 годы, утверждённой постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от 13 сентября 2013 года № 375, во взаимодействии с правоохранительными органами, центрами занятости населения, органами, осуществляющими управление в сферах образования, охраны здоровья населения и социальной защиты населения, продолжили работу по оказанию помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы. Это решение вопросов их трудоустройства, профессионального обучения, повышения квалификации, предоставления жилья, оформления и восстановления документов, оказания юридической, медицинской, материальной, социальной и иной помощи. 
  В вышеназванные органы и подразделения за помощью обратились 2280 человек (в 2018 году – 2341), или 56,7 % от общего количества лиц, освободившихся из мест лишения свободы и убывших на территорию Кемеровской области (всего 4020 человек), оказана помощь – 
2175 (95,4%), в том числе:
в трудоустройстве и профессиональном обучении – 505;
материальная и медицинская – 1429 лицам на общую сумму 
1348,8 тыс. руб.;
в решении жилищных вопросов – 49;
в оформлении и восстановлении документов – 21 на сумму 49,9 тыс. руб.;
юридическая и психологическая – 730.
  Значительную помощь в решении жизненных вопросов также оказывают центр социальной адаптации населения в городе Кемерово, дома временного и ночного пребывания в городах Новокузнецке и Белове (с предоставлением временного проживания). В указанные муниципальные полустационарные учреждения социального обслуживания населения обратились 6152 человека, из которых 148 – лица, освободившиеся из мест лишения свободы в 2019 году, и 126-ти из них предоставлено койко-место (85,1%).
  Кроме того, в 4 отделения социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также граждан без определенного места жительства, при комплексных центрах социального обслуживания населения в Киселёвском, Ленинск-Кузнецком, Прокопьевском городских округах и Мариинском муниципальном районе (без предоставления проживания), оказывающих содействие в бытовом и трудовом устройстве, в оформлении документов, оказании материальной, медицинской, юридической, социальной и иной помощи, обратилось 532 человека.
  В настоящее время уделяется внимание некоммерческим организациям, готовым создавать условия для успешной социальной и трудовой реабилитации, восстановления социального статуса и возвращения в общество лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе и освободившихся из мест лишения свободы. На текущий момент в реестр поставщиков социальных услуг Кемеровской области включено 3 негосударственных организации, оказывающие услуги вышеуказанным гражданам: благотворительный фонд «Источник жизни» (город Новокузнецк) и 2 автономные некоммерческие организации «Гавань Надежды» (город Мариинск) и «Реабилитационный центр «Зеледеево» (Юргинский район). 
  Некоммерческим организациям Кемеровской области, не являющимся государственными учреждениями, в соответствии с Порядком, утверждённым постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от 27 ноября 2018 года № 515, на конкурсной основе предоставляются     субсидии из областного бюджета на реализацию социальных проектов, направленных на социальную реабилитацию лиц, в том числе освобождённых из мест лишения свободы и находящихся в трудной жизненной ситуации. В 2019 году АНО «Гавань Надежды» на реализацию проекта «Шаг к Жизни» выделено 132 300 рублей.
  Остро стоит вопрос трудоустройства осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, который имеет своей приоритетной задачей возмещение затрат на содержание осужденных и погашение исковых требований перед пострадавшими от преступления лицами. Работа осужденных на производстве в местах лишения свободы способствует получению и сохранению их трудовых навыков и, как следствие, более успешной адаптации после освобождения. Органы исполнительной власти Кемеровской области – Кузбасса и органы местного самоуправления в рамках своих полномочий на постоянной основе осуществляют взаимодействие с ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу, направленное на поддержание и развитие производственного сектора УИС для повышения численности трудоустроенных осужденных.
Проблема трудоустройства, с которой сталкиваются бывшие осужденные после выхода на свободу – одна из основных проблем. Возвращение к трудовой деятельности способствует повышению эффективности мер по их социальной реабилитации.
  Работа с данной категорией начинается еще до освобождения. В каждом учреждении ГУФСИН функционирует информационно-справочный терминал для осужденных, которым может воспользоваться каждый. 
  Регулярно из учреждений УИС направляется информация об освобождающихся гражданах в центры занятости населения по месту их предполагаемого места жительства. На все запросы направляются ответы с информацией о наличии свободных вакансий, о местонахождении, режиме работы и об услугах центра занятости, о порядке регистрации в центре занятости и необходимых для этого документах, о востребованности на рынке труда профессии, которую имеет освобождаемый гражданин, о возможности получить новую профессию или повысить квалификацию по уже имеющейся специальности.
  Специалисты службы занятости населения проводят выездные консультации с гражданами, которым предстоит освобождение из мест лишения свободы, на которых предоставляется необходимая информация, проводятся занятия, направленные на получение навыков социального поведения при поиске работы, а также предоставляются услуги по профориентации.
  Вопрос о трудоустройстве после освобождения рассматривается по факту личного обращения. По сведениям департамента труда и занятости населения Кемеровской области ежегодно через центры занятости населения трудоустраивается каждый третий из числа обратившихся (за 2019 год в них обратились 1433 человека, трудоустроены 543 человек, в том числе на постоянное место работы – 445 человека, или 31,1%). Следует отметить, что ежегодно снимаются с учёта от 50 до 60 %, в том числе за 2019 год из 1667 человек, снятых с регистрационного учёта в центрах занятости населения, 882 (52,9 %) – сняты с регистрационного учёта из-за длительной (более месяца) неявки.
  Принимаемые меры, направленные на оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации, активизация работы наблюдательных советов при органах местного самоуправления по повышению эффективности взаимодействия с правоохранительными и иными органами по ресоциализации осужденных имеют позитивную динамику. Так, в 2019 году, в сравнении с 2018 годом, сократилось количество лиц, ранее содержащихся в местах лишения свободы и вновь совершивших преступления, на 7,9 % (с 8012 до 7376 человек), а совершивших повторные преступления в течение 1 года после освобождения из исправительных учреждений – с 1486 до 1307 человек, или 12 %.
  Для сведения лиц, освободившихся из мест лишения свободы: в каждом муниципальном образовании осуществляет свою деятельность наблюдательный совет. При необходимости им следует обращаться в администрацию муниципального образования, на территории которого они проживают.