Состоялась 43-я очередная сессия Совета народных депутатов Тяжинского муниципального района четвертого созыва.
На повестку дня был вынесен ряд вопросов:
1. О внесении изменений в решение Совета народных депутатов Тяжинского муниципального района от 17 декабря 2013 № 131 «О бюджете Тяжинского муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».
Докладчик Погрецкая Галина Петровна – начальник финансового управления по Тяжинскому району.
2. О внесении изменений в Устав Тяжинского муниципального района.
Докладчик Кикель Александра Сергеевна – главный специалист по юридическим вопросам администрации Тяжинского муниципального района.
3. Об утверждении структуры администрации Тяжинского муниципального района на 2015 год.
Докладчик Суханова Любовь Евгеньевна – управляющий делами администрации Тяжинского муниципального района.
4. Об утверждении структуры Совета народных депутатов Тяжинского муниципального района.
Докладчик Черницова Ирина Николаевна – председатель Совета народных депутатов Тяжинского муниципального района.
5. Об утверждении Соглашений о передаче части своих полномочий Тяжинским
муниципальным районом сельским поселениям Тяжинского муниципального района.
Докладчик Кикель Александра Сергеевна – главный специалист по юридическим вопросам администрации Тяжинского муниципального района.
6. О наделении Совета народных депутатов Тяжинского муниципального района
Кемеровской области правами юридического лица и утверждении положения «О
Совете народных депутатов Тяжинского муниципального района Кемеровской
области».
Докладчик Кикель Александра Сергеевна – главный специалист по юридическим вопросам администрации Тяжинского муниципального района.
7. О приведении в соответствие Уставу Тяжинского муниципального района Регламента Совета народных депутатов Тяжинского муниципального района.
Докладчик Черницова Ирина Николаевна – председатель Совета народных депутатов Тяжинского муниципального района.
8. О мерах, принимаемых в Тяжинском муниципальном районе по противодействию злоупотреблению синтетическими наркотиками и их распространению.
Докладчик Коновалова Оксана Васильевна - и.о. заместителя главы Тяжинского муниципального района по социальным вопросам.
9. Отчёт начальника отдела МВД России по Тяжинскому району Кемеровской области о деятельности отдела МВД России по Тяжинскому району за 3 квартал 2014 года.
Докладчик Погорелко Роман Николаевич – начальник отдела МВД России по Тяжинскому району.
10. О ходе реализации решения Совета народных депутатов Тяжинского
муниципального района от 14 января 2014 года № 144 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности населения и объектов жизнеобеспечения Тяжинского муниципального района».
Докладчик Вакуленко Геннадий Геннадьевич – заместитель главы Тяжинского муниципального района по ЖКХ и строительству.
11. О готовности объектов жизнеобеспечения Тяжинского муниципального района к отопительному сезону 2014-2015 годов.
Докладчик Вакуленко Геннадий Геннадьевич – заместитель главы Тяжинского муниципального района по ЖКХ и строительству.
12. О ходе исполнения решения Совета народных депутатов Тяжинского муниципального района от 27 февраля 2014 года № 150 «Об исполнении отдельных указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года».
Докладчик Коновалова Оксана Васильевна – и.о. заместителя главы Тяжинского муниципального района по социальным вопросам.
Докладчик Булгина Марина Викторовна – заместитель главы Тяжинского муниципального района по экономике.
Докладчик Кузьмин Денис Александрович - и.о. главного врача МБУЗ «Тяжинская ЦРБ».
13. Об использовании денежных средств, поступивших в районный бюджет в межсессионный период с 1июля по 30 сентября 2014 года.
Докладчик Погрецкая Галина Петровна – начальник финансового управления по Тяжинскому району.
14. О ситуации и тенденциях демографического развития Тяжинского муниципального района.
Докладчик Булгина Марина Викторовна – заместитель главы Тяжинского муниципального района по экономике.
15. О развитии малого бизнеса в Тяжинском районе.
Докладчик Булгина Марина Викторовна – заместитель главы Тяжинского муниципального района по экономике.
16. О ходе подготовки проекта решения «Об утверждении схемы размещения рекламных конструкций на территории Тяжинского муниципального района».
Докладчик Смертина Галина Павловна – главный специалист, главный архитектор отдела ЖКХ и строительства администрации Тяжинского муниципального района.
И.о. заместителя главы Тяжинского муниципального района по социальным вопросам Коновалова Оксана Васильевна «О мерах, принимаемых в Тяжинском муниципальном районе по противодействию злоупотреблению синтетическими наркотиками и их распространению».
Такая беда как «Спайс» пришла в нашу страну в 2005 году, когда первый раз врач из скорой наркологической помощи города Москвы получил вызов к очередному пациенту. Больной оказался интоксицирован неизвестным на тот момент наркотиком, тем самым, который содержал «Шалфей предсказателей», «Гавайскую розу», «Голубой лотос» и другие травы, имеющие психотропные действия, произрастающие на других континентах. Отсюда и пошло название «Курительные смеси» или «Курительные миксы», с названием которых мы с вами знакомы как «спайс». Спайс в переводе с английского – специя, пряность и является одним из ключевых понятий в романах серии «Дюна» Фрэнка Герберта. Это особое наркотическое вещество, обладающее рядом уникальных свойств: оно увеличивает продолжительность человеческой жизни, наделяет способностью предсказывать события и видеть будущее. Спайс встречается только на пустынной планете Арракис. Существующий в мире Дюны порядок невозможен без этого вещества, автор в своем произведении пишет «тот, кто контролирует Арракис, контролирует спайс, и тот, кто контролирует спайс, контролирует вселенную».
Название «Спайс» – это торговое название самой распространенной на тот момент курительной смеси. Первая волна органических спайсов шла к нам из Европы и особой физической зависимости они не вызывали. Через год Российское законодательство внесло в список запрещенных к обороту, травы, о которых я уже говорила, имеющие психотропные действия.
Курительные смеси начали исчезать. Затем в США синтезировали синтетический канабиноид и пошла волна захлестнувшая Россию, новым уже синтетическим наркотиком и как следствием, волной самоубийств при передозировке среди молодого поколения. Наркотик ввозился в нашу стану в порошке, затем его растворяли в жидкости и пропитывали табак или аптечную траву. Вскоре и этот компонент был запрещен законодательством Российской Федерации.
В 2012–2013 годах пришла еще одна и основная на сей момент волна синтетических наркотиков. Законодательство РФ просто не успевало запрещать новые наркотические соединения, так как срок принятия законов довольно длителен, пока запрещается одно, выходит другое.
Осенью 2014 года целый ряд Российских регионов захлестнула «Спайс-эпидемия», то есть целая волна тяжелых отравлений травяными курительными смесями. По состоянию на начало октября в средствах массовой информации сообщалось о примерно 30 погибших и более чем 700 пострадавших. Большинство погибших и пострадавших составляют подростки и молодые люди, скромный жизненный опыт которых порой не позволяет им избежать ошибок. Спайс потенциально опаснее, чем более традиционные и известные наркотики. Спайс – это новая угроза и потому не всеми осознаваемая именно в силу своей новизны и кажущейся несерьезности.
Распространители обещают после его курения высокую работоспособность, ощущение легкости в теле, отличное настроение и другие радости, да только не говорят главного, что это самый опасный наркотик, от употребления которого страдают все функции организма. Самый большой вред наносится на центральную нервную систему, почки, печень, пищеварительный тракт, поджелудочную железу, в худшем случае – наступает смерть.
В нашем районе распространение этого вещества было визуально выявлено в начале 2014 года. В подъездах многоквартирных домов стали появляться необычные объявления, на которых крупным шрифтом маркером были нанесены две строчки: «Спайс» и номер мобильного телефона.
Самыми первыми информаторами о появлении подобных объявлений стали местные бдительные жители. Для ликвидации подобных объявлений при отделе молодёжной политики и спорта был создан мобильный отряд из числа работающей молодёжи. Все стираемые объявления фиксировались на фото и передавались в правоохранительные органы. С приходом теплых дней подобные объявления стали появляться на остановках, стенах домов, асфальте.
На протяжении всего лета мобильный отряд патрулировал улицы поселка, удалял объявления. К патрулированию привлекались и подростки, которые в каникулы раскатывали по улицам на велосипедах и сигнализировали в отдел молодежной политики и спорта. Продолжали звонить и приходить неравнодушные к данной проблеме жители. Сведения в полицию продолжали передаваться. Благодаря данной работе было уничтожено 21 подобное объявление и на сегодняшний день (с конца лета) таких объявлений больше не появлялось.
Но это совсем не говорит, что данный вопрос решен окончательно, распространители этой «дури» возможно, перешли на другие виды и способы ее реализации. К решению данной проблемы были подключены практически все: предприятия, учреждения, организации района, отдел МВД России по Тяжинскому району, главы городских и сельских поселений, общественные организации. Координатором данной работы является межведомственная антинаркотическая комиссия.
При отделе молодёжной политики и спорта также создана рабочая группа из волонтеров, задачей которой является выявление объявлений о продаже наркотических средств в сети интернет. В образовательных организациях района определены ответственные из числа обучающихся и педагогов за мониторинг социальных сетей, которые отслеживают появление рекламы продажи наркотических веществ.
В образовательных учреждениях района, Тяжинском агропромышленном техникуме, с участием врача нарколога, проводились и продолжают проводиться классные часы, круглые столы, беседы, родительские собрания («Берегите свое здоровье», «Остановись и подумай», «Влияние наркотиков на личность человека», «Скажи НЕТ!», «Как уберечь ребенка от наркотиков», «Семья в борьбе против наркомании», «Территория закона: об административной и уголовной ответственности за употребление, хранение, сбыт наркотических веществ» и так далее).
Подобные мероприятия проводились в лагерях дневного пребывания, загородном лагере «Олимпиец» в каникулярный период. Разрабатываются и распространяются буклеты и листовки «Стоп СПАЙС!», молодежью проводятся антинаркотические акции. Проводятся профилактические беседы в коллективах. В рамках профилактических мероприятий Отделом МВД России по Тяжинскому району в 2014 году проведено 8 антинаркотических операций, таких как: «Дети России», «Родительский урок», «Первокурсник», «Классный час» и другие.
Продолжают проводиться межведомственные рейды в вечернее время по выявлению несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений и общественно опасных деяний, по местам концентрации молодежи. Проверяются подъезды, подвалы, чердаки жилых домов, общежития, заброшенные здания. Для справки. По состоянию на 1 октября 2014 года на профилактическом учете состоят 6 несовершеннолетних эпизодически употребляющих наркотические вещества.
Отделом ЖКХ администрации района проведено собрание с директорами ресурсоснабжающих организаций и управляющих компаний «О пресечении распространения психоактивных веществ и наркотиков на территории Тяжинского района». Информация о вреде курительных смесей и о мерах борьбы с объявлениями об их распространении размещена на информационных стендах в подъездах многоквартирных домов. Проведены беседы с нанимателями спец. жилья (это общежития поселка Тяжинский).
Проведено огромное количество спортивных и молодежных мероприятий, направленных на формирование у подростков нетерпимости к употреблению наркотиков, популяризацию здорового образа жизни, а также вовлечения молодого поколения в общественно-полезную деятельность. И сегодня перед нами, перед каждым из нас, продолжает стоять важнейшая задача: не допустить, чтобы наших мальчишек и девчонок легко калечили и убивали.
Приходя домой, общайтесь со своими детьми, внуками, приходя на работу, уважаемые наши педагоги, не сочтите за труд всматриваться в глаза каждого ученика, а если это необходимо – поговорите по душам, находите для них время, даже если вас к этому не обязывает ни один закон.
С криком души обращаюсь ко всем! Будьте внимательны ко всем кто вас окружает, ко всему, что происходит вокруг вас. Из всех состояний человека, самое страшное состояние – состояние равнодушия. Сколько погибло людей от равнодушия, это сравнимо с жертвами войны. Кому-то вовремя не оказали помощь, где-то не досмотрели что-то, кого-то оставили в беде.
Наверное многие из нас проявляя равнодушие, находили свои объяснения. Возможно современный мир более жестокий, чем был раньше, поэтому равнодушных становится больше и больше, считая, что стремление быть отзывчивым, чревато проблемами. Но мир каким был, таким он и остался. Просто мы сами изменяемся либо в худшую, либо в лучшую сторону. Заканчивая своё выступление, хочется процитировать Джорджа Бернарда Шоу: «Самый большой грех по отношению к ближнему – не ненависть, а равнодушие, вот истинно вершина бесчеловечности».
Заместитель главы Тяжинского муниципального района по ЖКХ и строительству Вакуленко Геннадий Геннадьевич «О готовности объектов жизнеобеспечения Тяжинского муниципального района к отопительному сезону 2014-2015 годов».
В соответствии с положениями распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от 23 мая 2014 года №348-р «О подготовке объектов жизнеобеспечения городских округов и муниципальных районов Кемеровской области к работе в осенне-зимний период 2014/2015 года» распоряжением № 430-р от 30 мая 2014 года «О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Тяжинского муниципального района к отопительному периоду 2014-2015 годов» был определен перечень необходимых мероприятий по подготовке к предстоящему отопительному сезону по Тяжинскому муниципальному району .
На выполнение работ по подготовке к зиме и проведение капитального и текущего ремонтов, а также реконструкции объектов коммунального хозяйства в Тяжинском муниципальном районе запланировано освоить 15,4 млн. рублей, из которых: 0,185 млн. рублей из областного бюджета, 1,7 млн. рублей из местного бюджета, 13,515 млн. рублей – средства предприятий.
Выполнены следующие работы по инженерной инфраструктуре. В целом по Тяжинскому муниципальному району отпуск тепловой энергии на объекты жилищного фонда и социальной сферы осуществляет 41 котельная, три ведомственные (ОАО «Тяжинское ДРСУ», ОАО ДЭП № 233, Тяжинский агропромышленный техникум), четыре ООО «Тяжинское тепловое хозяйство» и тридцать четыре котельных находятся на обслуживании МУП «Сервис коммунальных систем» (из них 4 электрокотельных).
Работы выполненные МУП «Сервис коммунальных систем»:
1. Отремонтировано водопроводных сетей на сумму 419,6 тыс. руб. проведен ремонт 1,140 км. (всего водопроводных сетей 218,2 км, в том числе ветхих 132,1 км (60,5 %). В посёлке Тяжинский на сумму 180,9 тыс. рублей проведен ремонт 245 метров водопроводных сетей на сумму 68,8 тыс. рублей ( ул. Юбилейная, Октябрьская, Сибирская, Первомайская), установлен насос с частотным регулированием привода и выполнен ремонт павильона скважины Восточная на сумму 112,1 тыс. рублей.
В посёлке Итатский проведён ремонт 130 метров водопроводных сетей на сумму 29 тыс. рублей (ул. Мелиораторов, Кирова). Проведён ремонт водопроводных сетей в селе Сандайка ул. Весенняя - 230 метров на сумму 60,2 тыс. рублей, село Новоподзорново, ул. Центральная - 70 метров на сумму 10,8 тыс. рублей, в селе Тисуль отремонтирован водопровод ул. Вокзальная, Лесная, Гагарина – 465 метров на сумму 95 тыс. рублей.
В селе Листвянка выполнены работы по устройству павильона на скважине № 2 (РТП) на сумму 43,6 тыс. рублей. В посёлке Тяжинский выполнены пусковые работы по очистным сооружениям КОС-П-80 (ул. Столярная, 49) на сумму 171 тыс. рублей. Ветхие сети водопровода – 1,14 км (всего водопроводных сетей 218,2 км, в том числе ветхих 132,1 км (60,5 %).
2. Проведены работы по ремонту котельного оборудования на сумму 3880 тыс. рублей в том числе замена 3 котлов, замена дымовых труб (котельная РТП, ЦРБ, Итат Больница), замена 10 сетевых насосов. Ремонтные работы зданий котельных, ремонт, ревизия технологического оборудования внутри котельных. Ремонт котельной, установка котла в Сандайской средней школы на сумму 185 тыс. рублей.
3. Ремонт теплосетей 480 метров на сумму 1,1 млн. рублей (всего тепловых сетей в двухтрубном исчислении по всем видам собственности 57,4 км. из них ветхих 19,9 км. 34,7 %). Ремонт теплосети в поселке Нововосточный 100 метров на сумму 276 тыс. рублей. Ремонт теплосети котельной ЦРБ в поселке Тяжинский 380 метров на сумму 785 тыс. рублей. Замена запорной арматуры на теплосети котельной Листвянка на сумму 52 тыс. рублей. Теплоснабжающее предприятие ООО «Тяжинское тепловое хозяйство» выполнила работы по подготовке четырёх котельных расположенных по адресу: поселок Тяжинский, ул. Октябрьская, 31 «А» - Котельная № 1, ул. Советская, 3 «Б» - Типография, посёлок Нововосточный, ул. Мира, 1 «А» и посёлок Листвянка, ул. Стройгородок,12 на сумму 8610,0 тыс. рублей (проведены работы по монтажу котлов КВМ 1,25, дымососов, изготовление и монтаж воздуховодов, монтаж и проверка запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, устройство бетонных фундаментов под дымасосы, монтаж электроосвещения.
Жилищный фонд
К предстоящему отопительному сезону подготовлено 6216 домов, из которых 106 многоквартирные, в том числе 100 многоквартирных домов с центральным отоплением. По программе проведения капитального ремонта муниципального жилищного фонда за счет средств, собранных за наём жилья на 2014 год по Тяжинскому муниципальному району выполнено работ на 213,031 тыс. рублей.
Отремонтировано водопровода в 3 муниципальных жилых домах Тяжинского городского поселения на 49800 рублей, выполнены сантехнические работы в специализированном жилищном фонде по ул. Профилакторий 2, комната № 7 на 6490 рублей и приобретено электрооборудования и стройматериалов для ремонта специализированного жилищного фонда в посёлке Тяжинский на 81741 рублей.
В Итатском городском поселении заменена кровля в одном муниципальном доме на 40 тыс. рублей. На собранные средства в ноябре–декабре 2014 года будут вставлены окна ПВХ по адресу: посёлок Нововосточный, ул. Мира, 5-3 на сумму 35 тыс. рублей.
По программе проведения капитального ремонта жилищного фонда участников Великой Отечественной войны, вдов участников Великой Отечественной войны на 2014 год была сформирована на 628 тысяч рублей (201 тысяча из местного бюджета и 427 тысяч рублей из областного бюджета). На сегодняшний день все мероприятия по программе выполнены в полном объеме. Тяжинское городское поселение: участнику войны Сальниковой П. С. проведён ремонт водопровода на 24, 722 тыс. рублей. В Итатском городском поселении ремонт кровли выполнен двум вдовам участников войны (Шпеньковой Е.П. и Шиховой Н.И.) на сумму 269,057 тыс. рублей. Произведён ремонт печи и заменены окна вдове участника войны Исаевой А. Г. на сумму 99, 16 тыс. рублей. Ремонт веранды и теплого туалета вдове участника войны Песцовой В.А. на 165,454 тыс. рублей.
В Новопокровском сельском поселении заменены окна двум вдовам участников войны (Сибякиной К.М. и Медведевой А.С.) на 69, 64 тыс. рублей. За счёт привлеченных средств в Итатском городском поселении участнику Великой Отечественной войны Пахомову А.Ф. установлены две входные двери на сумму 25 тыс. рублей и участнику Великой Отечественной войны Забойкину В.С. отремонтирована печь на сумму 15 тыс. рублей.
Управляющими компаниями были подготовлены 106 многоквартирных домов, паспорта готовности к отопительному сезону получили все МКД. Выполнен частичный ремонт кровли – 180 квадратных метров на сумму 128,6 тыс. рублей. Ремонт подъездов косметический ремонт – 13 шт. – 286 тыс. рублей. В четырёх подъездах проведен капитальный ремонт – 320 тыс. рублей. Проведён ремонт водяных сетей (замена стояков) – 400 метров (360 тыс. рублей). Установлены водосчётчики (Советская, 3а, Советская, 9 и Первомайская, 10) на сумму 66 тыс. рублей. Установлено 6 дверей с кодовым замком (90 тыс. рублей). Оснащённость лампами ЖКХ на 40 % – 40 тыс. рублей. Заменены 6 козырьков над входными дверями (24 тыс. рублей).
Проведён ремонт теплосетей в посёлке Листвянка (Стройгородок, 3) на 140 тыс. рублей. Замена запорной арматуры – 20 шт (50 тыс. рублей). Частично отремонтирован фасад дома в посёлке Новосточный по улице Мира, 9 (30 тыс. рублей). Замена канализационных сетей на 340 тыс. рублей. Замена электропроводки – 2 дома (Советская, 7 и Ленина 21,б) на сумму 100 рублей. Ремонт детских площадок за счёт средств управляющих компаний на субботниках.
Всего выделено денежных средств на проведение схем теплоснабжения в муниципальном районе 2 млн. рублей, из них федеральных 1,9 млн. рублей и местного бюджета – 0,1 млн. рублей. Для утверждения схем теплоснабжения Тяжинского муниципального района проведены торги, определён исполнитель, заключён муниципальный контракт на 99,8 тыс. рублей, остатки денежных средств 1,002 тыс. рублей пойдут на схемы теплоснабжения в сельских поселениях.
Схемы водоснабжения и водоотведения Тяжинского муниципального района утверждены нормативно-правовыми актами городских и сельских поселений. Строительство водопровода в деревне Старый Урюп запланировано 5,654 млн. рублей: 1,8 млн. руб. федеральный бюджет, 3 млн. рублей из областного бюджета, 0,854 млн. рублей из местного бюджета. Муниципальный контракт заключён на сумму 3045570 рублей (закрыты полностью федеральные денежные средства, областные на сумму 1245570 рублей). Остатки денежных средств в процедуре электронных торгов на сумму 2608430 руб. из них: областной бюджет 1754430 рублей, местный бюджет 854000 рублей.
В настоящее время протяжённость автомобильных дорог общего пользования местного значения Тяжинского муниципального района составляет 386,4 км., в том числе оформлены в собственность городских и сельских поселений 19,174 км. Главами городских и сельских поселений в соответствии с поступающими акцизами на содержание и ремонт дорог местного значения заключаются договора на содержание дорог в зимний период с дорожными организациями (ОАО ДЭП № 233, ОАО «Тяжинское ДРСУ», индивидуальными предпринимателями).
На территории муниципального района, несмотря на тяжёлое финансовое положение, проведены мероприятия по подготовке объектов жизнеобеспечения к отопительному периоду 2014/2015 годов.
Заместитель главы Тяжинского муниципального района по ЖКХ и строительству Геннадий Геннадьевич Вакуленко «О ходе реализации решения Совета народных депутатов Тяжинского муниципального района от 14 января 2014 года № 144 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности населения и объектов жизнеобеспечения Тяжинского муниципального района».
Меры по обеспечению безопасности населения и объектов жизнеобеспечения Тяжинского муниципального района по исполнению поручений указанных в правительственной телеграмме «О безопасности населения области и хозяйствующих объектов, исключению условий, способствующих возникновению чрезвычайных ситуаций» реализовывались по следующим направлением: антитеррор, пожарная безопасность, бытовая безопасность.
В целях обеспечения защиты населения района от терроризма были проведены 7 заседаний антитеррористической комиссии, на которой рассматривался ряд вопросов. О теракте в Волгограде, террористка-смертница взорвала пассажирский автобус, в результате погибли и пострадали неповинные люди, в том числе и дети. (Дополнительные меры по обеспечению безопасности населения на объектах транспортной инфраструктуры). Во исполнение п.2.4. решения Совета народных депутатов Тяжинского муниципального района Кемеровской области от 14 января 2014 года № 144 государственное учреждение «Кузбасспассажиравтотранс» информирует, что до конца октября 2014 на объекте будет смонтировано 2 видеокамеры – на перронной площадке и в кассовом зале. За период 2013-2014 годов никаких предписаний и постановлений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и надзорных организаций об устранении нарушений по обеспечению транспортной безопасности на Тяжинской автостанции не выдавались.
Проводится разъяснительная работа на сходах граждан о необходимости проявления бдительности и незамедлительном доведении информации в правоохранительные органы о замеченных на улицах и в общественных местах подозрительных лицах и обнаруженных бесхозных предметах.
Организовано размещение в общественных местах, а также распространение среди населения информационных материалов антитеррористической направленности, памяток по первоочередным действиям при обнаружении бесхозных и подозрительных предметов или угрозе террористического акта (взрыва) с указанием телефонов отдела МВД России по Тяжинскому району и районной единой дежурно-диспетчерской службы. В образовательных учреждениях, учреждениях культуры на предприятиях района обновлены листовки и памятки по первоочередным действиям при угрозе теракта или возникновении чрезвычайных ситуаций. С учащимися регулярно проводятся классные часы и тренировки. Усилены меры безопасности в учреждениях, ужесточен пропускной режим.
По пожарной безопасности разработан план мероприятий, проводились практические учебные тренировки в центральной районной больнице и магазине «Радуга». Специалисты управляющих компаний с председателями советов многоквартирных домов в летний период провели осмотр придомовой территории на предмет возможности свободного подъезда к входам в дома, к пожарным гидрантам, на предмет захламленности мест общего пользования (подъезды, подвалы и чердаки). При обходах обратили внимание на выполнение требований по использованию в жилых помещениях баллонов со сжиженным газом.
Вопрос «О пресечении распространения психоактивных веществ и наркотиков на территории Тяжинского района» рассмотрен на заседании председателей Советов многоквартирных домов 8 октября 2014 года. Информация о вреде курительной смеси и о мерах борьбы с объявлениями об их приобретения размещены на информационных стендах в подъездах многоквартирных домов района.
Проведена работа главами городских и сельских поселений по уборке деревьев представляющих угрозу жизни и здоровью людей. Рекламные щиты находятся только на въезде в посёлок, потенциальной опасности и угрозы жизни и здоровью людей не представляют. Во избежание разрушения имеющихся рекламных щитов под действием погодных условий, закреплено 5 баннеров. Проверены крепления остановочных павильонов, при необходимости крепления были усилены.
Проведена проверка систем оперативного оповещения населения с практической отработкой эвакуационных мероприятий администраций городских и сельских поселений, а также других социально значимых учреждений. Силы и средства звена РСЧС готовы к реагированию на случаи ЧС. Проверена готовность и укомплектованность сил и средств аварийно-спасательных формирований.
В целях обеспечения безопасности населения и недопущения распространения пожаров в многоэтажных домах (на территории Тяжинского района дома имеют не более 5 этажей) комиссией в составе представителей администрации Тяжинского муниципального района, жилищной инспекции, а также главного специалиста ГО и ЧС, заместителя начальника ФГКУ «22 отряд ФПС по КО» проведено обследование 58 многоэтажных домов и зданий.
С жильцами верхних этажей проведены тренировки по эвакуации из квартир. Также с жильцами многоэтажных квартир поведены разъяснительные беседы по действиям в случае возникновения пожара. На территории района расположено 16 гидротехнических сооружений, два из которых (пруд села Ступишино и пруд в микрорайоне агропромышленного техникума) находятся в ведомстве КУМИ, остальные в ведомстве городских и сельских поселений. Искусственные гидротехнические сооружения расположены в поймах мелких рек и ручьёв. Ни один из прудов не относится к категории опасных. Кроме ГТС по территории района протекают реки Тяжин, Чулым, Старый Урюп, которые при разливе могут подтопить 39 домов, в них проживает 79 человек. Переселять жителей не планируется, так как риск подтопления небольшой. В районе разработан план мероприятий на случай подтопления, определены места временного расселения людей, силы и средства, функции служб и организаций.
Вопросы безопасности дорожного движения находятся на постоянном контроле районной администрации и отдела ГИБДД. С текущего года организована работа прибора КРИС-П по осуществлению контроля за движением автотранспорта на дорогах района, от его применения в районный бюджет поступило 277 тыс. рублей, что позволило улучшить ситуацию по обеспечению дорожными знаками дорог общего пользования. Все дети школ и детских дошкольных учреждений обеспечены светоотражающими элементами. Отделом ГИБДД проводится широкая пропагандистская работа. Решаются вопросы по дорогам автобусных маршрутов, автобусным остановкам. Регулярно проводятся заседания районной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения.
Заместитель главы Тяжинского муниципального района по экономике Марина Викторовна Булгина – пояснительная записка к проекту решения Совета народных депутатов Тяжинского муниципального района «О ходе исполнения решения Совета народных депутатов Тяжинского муниципального района от 27.02.2014 года № 150 «Об исполнении отдельных указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года»: «Обеспечить в 2015 году создание и деятельность многофункционального центра предоставления услуг, в том числе за счет рационального использования муниципального имущества с целью увеличения доли населения, получающего муниципальные услуги в электронной форме».
Тяжинским муниципальным районом разработано и внедрено 48 административных регламента предоставления муниципальных услуг, информацию по перечню услуг можно получить на официальном сайте Тяжинского муниципального района
За 2013 год непосредственно в органах местного самоуправления оказано 6469 муниципальных услуг, из них в основном по документам архивного фонда – 1869 услуг. В отношении муниципального имущества оказана 1621 услуга, в области ЖКХ – 1114 услуг. Количество услуг оказанных муниципальными учреждениями более – 100 тысяч услуг.
С 2008 года на базе МУП «Архитектурное бюро» Тяжинского муниципального района создана служба «одного окна», которая взаимодействует с уполномоченными органами:
- Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Тяжинского муниципального района
- ГП КО «Центр Технической Инвентаризации»
- ИП Судоргин А.В. (кадастровый инженер)
- Мариинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Кемеровской области
- Главы сельских и городских территорий Тяжинского муниципального района
В среднем для получения одной муниципальной услуги гражданину приходится посещать муниципальное учреждение 3 раза (первичное консультирование, подача заявления и пакета документов, получение результата услуги).
В целях выполнения Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», для повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг в 1 квартале 2015 года будет создан Многофункциональный центр в посёлке Тяжинский, в здании бывшей вечерней школы.
Обслуживание в МФЦ по принципу «одного окна» позволит населению быстро и качественно получать услуги. Специалисты многофункционального центра предложат комплексный подход к потребностям заявителей. Заявителю услуги необходимо будет только 2 раза посетить МФЦ – сдать документы и забрать готовые документы, Операции по предоставлению услуг осуществляются на бесплатной основе. Сокращено время ожидания в очереди при обращении заявителя до 15 минут.
В соответствии с вышеназванным Указом Президента доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг в 2015 году должна составлять не менее 90 процентов.
На текущий момент администрацией района запущена процедура электронного аукциона для определения поставщика по выполнению капитального ремонта здания для размещения многофункционального центра. На данные мероприятия из средств федерального бюджета заложено финансирование в размере 7,5 млн. рублей.
В МФЦ гражданам будут предложены более 150 государственных и муниципальных услуг. Это услуги росреестра, земельные отношения, услуги миграционной службы, государственные услуги в сфере социальной защиты, пенсионного фонда и многие другие. Более подробные требования по перечню государственных и муниципальных услуг изложены в Постановлении Правительства РФ от 27 сентября 2011 года № 797.
Для получения населением государственных и муниципальных услуг в электронной форме также предоставляются электронные сервисы – «Электронное правительство». Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к 2018 году должена достичь не менее 70 %.
Прежде чем начать пользоваться государственными услугами через интернет, не выходя из дома и не тратя время в очередях, необходимо зарегистрироваться на портале госуслуг GOSUSLUGI.RU. Весь процесс регистрации на портале занимает не больше 15 минут. Для активации зарегистрированной учётной записи потребуется подтвердить личность, введя код активации, который можно получить в филиале Ростелеком, в пункте подтверждения личности заявителя и активации учетной записи портала госуслуг в центре занятости населения и управлении социальной защиты населения администрации Тяжинского муниципального района.
Для регистрации на портале Госуслуг необходимы следующие документы: паспорт (необходимы паспортные данные) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС - его 11-значный номер).
Заместитель главы Тяжинского муниципального района по экономике Марина Викторовна Булгина – пояснительная записка к проекту решения Совета народных депутатов Тяжинского муниципального района «О развитии малого бизнеса в Тяжинском районе».
Малое предпринимательство в Тяжинском муниципальном районе с каждым годом укрепляет свои позиции, расширяются объём и качество предлагаемых на потребительском рынке продукции, товаров, работ и услуг. Стратегические задачи развития малого предпринимательства в Тяжинском районе соответствуют условиям, принятым в федеральном и областном законах о развитии малого и среднего предпринимательства, нормативных актах органов местного самоуправления, в совместных решениях с предпринимательским сообществом.
На территории Тяжинского муниципального района действует 77 малых предприятия и 476 субъектов, осуществляющих деятельность без образования юридического лица. Наиболее высокий удельный вес в структуре (86,7 %) составляют индивидуальные предприниматели.
Сложившаяся отраслевая структура малых и средних предприятий составляет: в торговле и общественном питании осуществля¬ет свою деятельность 41,5 % малых и средних предприятий, в сельском хо¬зяйстве – 21 %, в промышленности – 7,3 %, операциях с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг – 10,2 %. прочих видах деятельности материального производства – 20 %. В течение 2013-2014 годов зарегистрировались 130 индивидуальных предпринимателей. На 1 октября 2014 года численность индивидуальных предпринимателей составила 432 человека.
Сектор малого бизнеса играет важнейшую роль в обеспечении стабильности экономики района, повышении её гибкости в изменяющихся внешних и внутренних условиях, в формировании доходного потенциала муниципального района. Выручка от продажи товаров, продукции и услуг малых предприятий в 2013 году возросла в сравнении с 2012 годом на 12 %, и составила 580 млн. рублей. Общий оборот индивидуальных предпринимателей оценивается в 2013 году в сумме 620 млн. рублей, что на 18 % больше по сравнению с 2012 годом. В 2014 оборот составил 730 млн. рублей.
Материальная база субъектов малого и среднего предпринимательства продолжает развиваться за счёт собственных средств: строятся и реконструи¬руются здания, обновляются производственные мощности. Введено в действие 9 магазинов торговой площадью 640,6 квадратных метров, в том числе магазин системы «Экономка» по реализации одежды, обуви и трикотажных изделий, магазин «Енисей» по реализации запасных частей для сельхозмашин, специализированный овощной магазин «Овощи – фрукты», магазин «Бытовой техники», магазин по реализации мебели «Бион».
За 2013 год всего создано 120 рабочих мест, в том числе в торговле – 41, на транспорте – 6, в сфере услуг – 22, в производстве сельскохозяйственной продукции – 28 рабочих мест. В 2014 году в создано 92 рабочих места. В районе реализуется муниципальная целевая программа по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства на 2013-2015 годы.
В 2013 году финансирование муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства из местного бюджета составило 183 тыс. рублей, из областного бюджета – 600 тыс. рублей, из федерального – 1622,2 тыс. рублей. По итогам конкурсного отбора на предоставление грантовой поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства в 2013 году предоставлены 9 грантов на сумму 2,372 млн. рублей
В 2014 году по предварительным итогам конкурсного отбора на предоставление грантовой поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства будут предоставлены 7 грантов на сумму 1,103 млн. рублей.
В 2013 году в рамках реализации мероприятий по снижению напряжен¬ности на рынке труда центром занятости Тяжинского района населения Тяжинского муниципального района 12-ти безработным оказана помощь в организации собственного дела, выплачено субсидий на сумму 1 209 600 рублей. В 2014 году 6 человек получили 604 800 рублей.
Эффективность реализации мероприятий муниципальной программы развития и поддержки предпринимательства оценивается по следующим показателям. В 2013-2014 годах в Тяжинском районе в малом бизнесе, с учетом индивидуального предпринимательства, было занято 28,8 % от числа всех занятых в экономике. Общая численность занятых на малых предприятиях и работающих у них по найму на 1 октября 2014 года составляет 2154 человек. Доля малого бизнеса в общем обороте коммерческих предприятий по району за 2013 год составила 25 %. Объём инвестиций субъектов малого бизнеса в основной капитал в 2013 году оценивается в 25,3 млн. рублей, в том числе в производство – 3 млн. рублей, в торговлю – 18 млн. рублей, в предоставление услуг – 2,7 млн. рублей, в переработку продукции сельского хозяйства – 1,6 млн. рублей. В структуре экономической деятельности малого бизнеса в районе насчитывается более 50 видов.
Малые предприятия и индивидуальные предприниматели привлекаются к выполнению заказов для муниципальных нужд. Общий объём муниципальных заказов, размещённых на торгах, а также запросами котировок цен среди субъектов малого и среднего предпринимательства в 2013 году составил более 30 млн. рублей.
В Тяжинском районе большое внимание уделяется сотрудничеству с предприятиями и организациями, индивидуальными предпринимателями в реализации социально-значимых задач. В этих целях с представителями бизнеса заключаются соглашения о социально-экономическом сотрудничестве.
Целью социального партнёрства является развитие экономики, улучшение условий труда, благоустройство. Именно система социального партнёрства позволяет придать рыночной экономике социальный характер, направить её развитие на благо общества, согласовать частные и общественные интересы. Принципами социального партнерства признаются: равноправие, уважение и учёт интересов.
На 1 октября 2014 года заключено 90 соглашений на сумму 3,4 млн. рублей, в том числе с индивидуальными предпринимателями – 61 соглашение.
В 2013 году подписано соглашение о сотрудничестве между администрацией Тяжинского муниципального района и Кемеровским областным отделением Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства «Опора России». Основной целью данного соглашения является способствование созданию благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Тяжинском муниципальном районе. Утверждён план совместных мероприятий на 2014 год.
Данное соглашение даёт право предпринимателям участвовать в выработке предложений, рекомендаций для разработки проектов нормативных правовых актов, в целях совершенствования законодательной базы в сфере регулирования предпринимательства. Способствует сокращению административных барьеров в сфере малого и среднего предпринимательства.
Материалы но вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства, информационные материалы для малого бизнеса регулярно размещаются на официальном сайте администрации, в разделе «Малый бизнес», в Тяжинской районной газете «Призыв».
В целом следует отметить, что развитие малого и среднего предпринимательства в районе характеризовалось положительной динамикой. Основной задачей на сегодня остается сохранение позитивных тенденций в развитии деловой активности в приоритетных отраслях реального сектора экономики.
