На очередной сессии районного Совета народных депутатов глава Тяжинского муниципального района выступил с бюджетным посланием на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годы. Для Тяжинского района уходящий 2012 год был знаменательным в плане больших перемен. По распоряжению Коллегии Администрации Кемеровской области в начале октября на территории нашего района проходил областной праздник - День работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. Это большое доверие Губернатора Кемеровской области А.Г. Тулеева. Были выделены средства из областного бюджета на подготовку к празднику. Преобразился районный центр, оживились улицы в селах. Проведена колоссальная работа по строительству новых объектов, реконструкции и капитальному ремонту административных зданий, благоустройству населенных пунктов. В честь 90-летнего юбилея 2012 год в Тяжинском районе объявлен годом Масалова Н.И., удостоенного посмертно звания «Героя Кузбасса». В Тяжинском районе, как и во всей Кемеровской области, в 2012 году велась подготовка к 70 – летнему юбилею нашей области - 26 января 2013 года. Что нам вместе удалось сделать в районе к этой знаменательной дате в экономике и социальной сфере. Говоря об экономическом развитии района, следует отметить, что в целом по экономике общий оборот предприятий Тяжинского муниципального района в 2012 году возрос на 148,4% к уровню 2011 года. Темп роста производства продукции промышленных предприятий в 2012 году составил 166% к уровню 2011 года. В два раза увеличен объем переработки нефти на Итатском НПЗ, на 17 % возрос выпуск продукции на ОАО «Кузбассконсервмолоко». Во втором полугодии возобновлена работа ООО «Итатуголь», до конца года количество добытого угля составит 30,5 тыс. тонн угля. Объем промышленного производства на малых предприятиях также увеличился: производство пива и безалкогольных напитков в 2012 году на ООО «Тяжинское пиво» составило 6,2 млн. рублей.
Растут объемы производства колбасных изделий и полуфабрикатов, выпускаемых колбасным цехом Тяжинского Райпотребсоюза, за 10 месяцев 2012 года выпущено продукции 40 тонн на сумму более 7,5 млн. рублей. Предприятием ведется модернизация хлебопекарного оборудования, в 2012 году приобретены 2 хлебные ротационные печи. В 2012 году на хлебозаводе пгт Итатский возобновили выработку кваса и макаронных изделий. За 10 месяцев выработано 167 кг кваса, около 2 тонн макаронных изделий. Продолжает развиваться заготовительная отрасль потребкооперации. Закуплено у населения сельхозпродукции и заготовлено дикоросов на сумму 11,4 млн. рублей, что на 486,4 тыс. рублей больше чем в 2011 году, в том числе мяса – 59 т, молока – 38 тонн, яйца – 68 тыс. штук, картофеля – 16,5 тонн, заготовлено 1,3 т папоротника. Предприятиями общественного питания выработано собственной продукции на 8,3 млн. рублей. Сельское хозяйство В жестких и экономических и погодных условиях работает в этом году сельскохозяйственная отрасль района. Общая численность работающих в отрасли сократилась на 11% к предыдущему году и составляет 537 человек. Среднемесячная зарплата работающего в сельском хозяйстве сегодня 8010 рублей, с ростом в 1,5% к уровню прошлого года. Общий финансовый результат по году ожидается положительным - прибыль в сумме 14,0 млн. рублей. В лучших хозяйствах: таких, как СПК «Пичугинский» (Артемьев В.К.) и ООО «Нива» (Глазунов Александр Юрьевич, Зоркин Виктор Владимирович) рентабельность производства составит 46% и 36% соответственно.
Объём производства валовой продукции в действующих ценах во всех категориях хозяйств за 10 месяцев текущего года составил 870,0 млн. рублей или 79,0% к уровню прошлого года. По валовому производству зерна недобор составил - 20,0 тысяч тонн, (хотя и была увеличена площадь посева зерновых культур на 1500 гектаров) – провели освоение залежных земель такие хозяйства как ООО «Рассвет» (Федоров Владислав Владимирович) - 600 гектар, ИП Росликов -350 гектар и колхоз «Боровской» (Фрошгайзер Владимир Андреевич) - 200, засуха сделала своё дело. Тем не менее, политика нашего Губернатора А.Г. Тулеева – социальный хлеб должен быть доступен простому человеку. Удельный вес социального хлеба в общей реализации хлебобулочных изделий составляет 41%. За 2012 год цена на хлеб «социальный» по сравнению с 2011 годом повысилась на 1 рубль и составляет 13 руб. 50 коп., а в Губернском магазине – 12 руб. 50 коп. ИП Леонова В.Ф., ИП Мотовилова Н.А.цену на хлеб из муки пшеничной 1 сорта сохранили в размере 13 рублей за 1 булку весом 0,5 кг. Стабильно работают в отрасли растениеводства со средней урожайностью 18 - 20 центнеров с гектара и более - хозяйства: СПК «Пичугинский», ООО «Нива», ИП Росликов и ИП Суязов, ООО «Рассвет», колхоз «Боровской». Плодотворная работа с землей, внедрение новых технологий, сортов, использование новой модернизированной почвообрабатывающей и уборочной техники, позволяет этим хозяйствам даже в неблагоприятные годы получать хорошие результаты. Именно в этих хозяйствах, в первую очередь апробируются новые технологии (программа «Клевер» в СПК «Пичугинский» и в колхозе «Боровской»); сидеральный пар - 300 гектаров в ООО «Рассвет»; новые, экономически выгодные на сегодня культуры - озимая сурепица, рапс – в СПК «Пичугинский», ООО «Рассвет»; новые сорта озимых культур - озимый ячмень в ИП Суязов С.А.; яровых зерновых культур в ООО «Нива». Очень стараются соответствовать лучшим совсем ещё молодые хозяйства. Это ИП Кудринский М.Т., СПК «Елена», ИП Шаров. Пусть не всё пока получается как надо, но упорству и настойчивости их можно только позавидовать. Осенью в нашем районе на землях Новосточного сельского поселения начал проводить работы на пашне - крупный инвестор - закрытое акционерное общество - «Сибирский колос». Ими уже подготовлено под посев в 2013 года 800 гектар пашни и в планах на перспективу более 2000 гектар. Это радует. Сложно заниматься животноводством сегодня, много проблем: - производство молока к уровню прошлого года снизили более чем на 1.0 тысячу тонн и наибольшее снижение допустили: ООО ОПХ «Новопокровское» (Галафаев Роман Викторович), ООО «Кубитет» (Никонов В.А.), коопхоз « им. Кутузова» (Пасов Александр Иванович); - сократилось производство мяса. Причины столь значительного сокращения объёмов производства носят как объективный, так и субъективный характер, главные из которых: - значительная удалённость района от рынков сбыта и как следствие самые низкие закупочные цены в области на сельхозпродукцию; - при значительном росте цен на энергоносители, полное отстранение от вопроса ценообразования, нулевое субсидирование продукции животноводства; - и как сказано ранее, аномально жесткие погодные условия текущего года – «засуха»,- привели к значительному недобору продукции, товарность которой близка к нулю. Но и здесь есть видимые результаты. Лидером по производству молока в районе остаётся СПК «Пичугинский», с ожидаемой продуктивностью по году более четырёх тысяч килограмм. Ежедневно на Кемеровский молочный завод только из «Пичугинского» отправляются минимум четыре – пять тонн молока. Колхоз «Боровской», его продукция животноводства пользуется большой популярностью у жителей района. Сохранить поголовье, увеличить продуктивность - в планах руководителей ООО «Кубитет» и коопхоза «им. Кутузова». Сельскохозяйственная отрасль Тяжинского района на уровне областных показателей выглядит на должном уровне: по урожайности, продуктивности, по заготовке кормов имея средне областные показатели. Из областного бюджета ежегодно выделяется около 500 тонн минеральных удобрений, за последние 3 года по льготной цене государство выделяет около 1500 тонн ГСМ на 5-6- рублей дешевле коммерческих цен. Идет приобретение хозяйствами техники по лизингу. В этом году начала работать лизинговая программа «Обновления парка сельхозтехники». Согласно этой программе район в этом году получил 2 мощных комбайна «АКРОСС» (ИП Суязов» и ООО «Кубитет»), трактор «К-744 – ООО «Нива», кормоуборочный комбайн «Палессе» - ООО «Совхоз Тяжинский». Формируется заявка на 2013 год. Проведена реконструкция животноводческих помещений в ООО «Кубитет», завершено строительство телятника по новой технологии в СПК «Пичугинский». Уже 5 лет в селе Кубитет работает кооператив «Сборщик», по сбору молока с личных подворий ( Шахов Владимир Викторович). За сезон собирает 50-60 тонн молока по цене 13 руб.50 коп за литр с участием в цене за продукцию бюджетов местного (5 рублей) и областного (4 рубля) уровней. Работа кооператива позволяет жителям сел Кубитет, Новоподзорново, Изындаево иметь дополнительный (а для кого и основной) доход. Высокими областными наградами были отмечены труженики сельскохозяйственной отрасли района на областном празднике села: Орденом «За обустройство земли кузнецкой» отмечен труд председателя производственного кооператива «Пичугинский», Почётного гражданина Кемеровской области – Артемьева Василия Константиновича; Орденом почёта Кузбасса – награждён Суязов Сергей Александрович – глава крестьянско-фермерского хозяйства; Почётное звание «Лауреат премии Кузбасса» присвоено механизатору ООО «Кубитет» - Сергею Ивановичу Разуменко и оператору машинного доения кооперативного хозяйства имени Кутузова – Скуратовой Анастасии Алексеевне; Почётным знаком «Золотой знак «Кузбасс» награждён механизатор СПК «Пичугинский» - Юрий Ильич Богатырев. Ещё 19 человек награждены другими медалями. Кроме этого, Почётной грамотой Коллегии Администрации Кемеровской Области отмечен труд ещё 13 человек; четверо награждены медалью «За достойное воспитание детей». Несколько лет подряд за работу на старой технике поощряется труд механизаторов-комбайнёров. В этом году премиями в размере пяти тысяч рублей будет отмечено 25 человек. И четыре передовика сельского хозяйства по итогам года будут награждены премией в размере десяти тысяч рублей, это: - механизатор ООО «Рассвет» - Теплых Сергей Николаевич, - мастера машинного доения: Андреева Ирина Петровна -коопхоз «им. Кутузова» и Прудникова Любовь Викторовна –СПК «Пичугинский», - оператор по уходу за поголовьем КРС – Жеребор Владимир Сергеевич. Это произойдёт в ближайшие дни. В бюджетном послании Губернатора Кемеровской области А.Г. Тулеева большое внимание обращено на развитие отрасли овцеводства. Есть смысл и нашим хозяйственникам подумать об этом. Строительство, ЖКХ, транспорт Объем выполненных работ по строительству за 2012 год составит более 1,0 млрд. рублей, в том числе 273,0 млн. рублей – бюджетные средства. В 2012 году ожидается ввод более 6000 кв. метров жилья. По программе «Социальное развитие села до 2013 года» в селе Валериановка сдан двухквартирный дом для работников колхоза «Боровской». Ведется строительство еще одного дома. Одна из важнейших задач любого муниципального образования - переселение жителей из ветхих и аварийных бараков. В пгт. Тяжинский сдан 39-ти квартирный дом по улице Советская, 19 (строительство велось Тяжинской строительной организацией ООО «РемСтройКом», руководитель Вакуленко Сергей Геннадьевич) куда будут переселены 12 семей из аварийного жилого дома по ул. Советская, 8а (жилой дом был переведен в жилое помещение из старой школы, построенной в 1935 году, в 2011 году признан аварийным). 7 семей из аварийного жилого дома по ул. Коммунальная, 37. Кроме этого, в новом доме получили квартиры: - 2 сироты; - 3 инвалида; - 2 вдовы участников Великой Отечественной войны; - 1 житель блокадного Ленинграда; - 10 семей, взявших льготные займы на приобретение жилья. 2 ветхих дома будет сразу же снесены. Но еще 8 семей (в 2 бараках) ждут очереди. Кроме того, оформлено 6 займов молодоженам. По федеральной программе «Жилище» пяти молодым семьям выделена безвозмездная социальная выплата в размере от 300 – 400 тыс. рублей на приобретение или строительство собственного жилья. У многих из них имеется материнский (семейный) капитал, поэтому с учётом полученного сертификата на право получения социальной выплаты, все семьи смогут приобрести подходящее жильё, или же построить дом. В 2012 году для ветеранов ВОв приобретено 15 квартир, 2 квартиры для инвалидов, всего на сумму более 11,0 млн. рублей. В поселке Тяжинский отремонтировано 9 многоквартирных домов, 6 административных зданий. Это - окраска фасада, ремонт или замена кровли, замена окон. Проведено устройство деревянных ограждений, благоустройство дворовых площадок многоквартирных домов по улице Советской, ремонт пешеходных тротуаров – улицы Гагарина, Первомайская, Чехова, Радищева. В с. Новоподзорново сделан ремонт кровли здания администрации и ремонт ограждений. На благоустройство, модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, ремонт объектов водоснабжения, затрачено около 87 млн. рублей. Активно решалась наша главная проблема – дороги. Выполнены ремонтные работы дорог в щебеночном покрытии – 23,1 км, в асфальтобетонном – 8,7 км. С хорошим качеством и в установленные сроки работ выполнили работу ООО «Итатская ПМК» (Марущенко Михаил Степанович), ОАО «Тяжинская ДРСУ» (Григорович Сергей Дмитриевич), ОАО «Мариинскавтодор» (Лобанов Андрей Анатольевич), ОАО «ДЭП 233» (Чешуев Анатолий Иванович). За это им большая благодарность от всего населения района. На капитальный ремонт мостов в пгт. Тяжинский, с. Сандайка, с. Чулым направлено 11,8 млн. рублей. Проведен ремонт 3,5 км теплосетей, в том числе: ∙ пгт.Тяжинский- 1,8 км (теплосети котельных «Ветучасток», «РТП»,№1, №2) ∙ пгт.Итатский -600 метров (теплосети котельных «ОАО ДЭП», «СМУ») ∙ С.Новопокровка- 350 метров (теплосети котельной «Новопокровка») ∙ с. Старый Урюп – 700метров (теплосети котельной «Староурюпская СШ»)
Ремонт водопровода Отремонтирована водонапорная башня в районе РТП п. Тяжинский. Пробурены новые водопроводные скважины в Акимо-Анненке, Новоподзорново. Заменены глубинные насосы ЭЦВ -6-10-120, кабель и рабочие колоны труб на девяти скважинах. Заменено 1,5 км водопроводных сетей, в том числе в Тяжине: ул. Красноармейская, Трудовая, Северная, Рабочая, Элеваторная, Береговая и Островского (800 м); в Итате, ул. Дубинкина – 200 метров; в Тяжино-Вершинке -500 метров. Проведена закольцовка 700 метров водопроводных сетей ул. Чапаева и скважины ул. Восточная. В районе отремонтировано 10,6 км водопровода в десяти населенных пунктах района (Тяжин, Итат, с. Новопокровка, с. Малопичугино, с. Новопокровка, с. Новоподзорново, с. Изындаево, с. Валериановка, с. Листвянка, с. Тисуль, Акимо-Анненка). Спасибо Вам, Виктор Григорьевич Клевцов и возглавляемому Вами коллективу. Создан резерв на зимний период: приобретены полиэтиленовые трубы на сумму 640,0 тыс. рублей, для замены 8,5 тыс. метров ветхих водопроводных сетей, водопроводные колонки на сумму 169,0 тыс. рублей. Кроме этого, приобретено запорной арматуры на 220,0 тыс. рублей. В районе отремонтировано 35 котельных, заменено 14 котлов на энергоэффективные с высоким КПД. Проведены мероприятия по замене 3-х дымовых труб на котельных д/сада «Светлячок», ветучастка, котельной «Сельпо» в Тяжине; 10 насосов на насосы с частотным регулированием привода на четырех котельных, в том числе: ∙ пгт.Тяжинский- 9 ∙ с. Новоподзорново-1 Выполнен гидравлический расчет теплосетей котельной № 1 пгт.Тяжинский. Все это позволит сохранить тепло и обеспечить его бесперебойную подачу жителям района, а также получить экономию энергоресурсов. Мы живем в Сибири и не дай Бог в 50-градусный мороз остаться без тепла. Тут плохо будет всем. Котельная — это важный объект инфраструктуры в большом и малом населенном пункте. Не случайно основной приоритет по программе подготовки ко Дню села в Тяжинском районе был отдан подготовке котельных и ремонту теплосетей. После замены старых котлов на энергоэффективные, ремонта теплосетей, дымовых труб и т.п. 9,5 тысячам жителей, в том числе 3,5 тысячам детей в школах и детских садах района зима не покажется суровой. По программе «Подготовка к зиме» освоено 9,2 млн. рублей, в том числе 1,9 млн. рублей средства местного бюджета, из них 1,6 млн. рублей поступили от продажи муниципального имущества. Жизнь продолжается, проблемы в сфере ЖКХ всегда были и будут. Самое главное – вовремя придти на помощь, чтобы людям жилось комфортно, чтобы они находили реальную поддержку в решении своих проблем. Для этого в районе осуществляют свою деятельность 3 управляющих компании (УК ООО «СтройТрансСервис», директор Павин Валерий Алексеевич, УК ООО «ЖилСервис», и.о. директора Логинов М.П., УК ООО « Наш дом» директор Дудкина М.И), которые обслуживают 95 многоквартирных дома, площадью 83,5 тыс. м.кв. Но вот к ним – то у жителей возникают вопросы. Встречаются и черствость и бездушие. Прошу руководителей этих организаций и в первую очередь, своего первого заместителя Вакуленко Г.Г., обратить на это особое внимание в работе с гражданами. Транспорт В этом году автомобильный парк Тяжинского ГПАТП (Петраков Н.А.) пополнился двумя новыми автобусами марки ПАЗ 4234. В настоящее время проходит реорганизация предприятия путем присоединения Тисульского ПАТП к Тяжинскому ГПАТП. Работающих на предприятии увеличится со 170 до 225 человек. Одно из крупных предприятий, которые стабильно получают прибыль от деятельности по итогам года - ОАО ДЭП №233 (Чешуев Анатолий Иванович). Объем выполненных работ предприятия составил более 286,9 млн. рублей, на 20% больше прошлого года. Руководителю вручена заслуженная награда за большой личный вклад в развитие дорожной отрасли России, медаль имени А.А. Николаева. С марта 2012 года генеральным директором ОАО «Тяжинское ДРСУ» назначен Сергей Дмитриевич Григорович. С его приходом предприятие стало динамично развиваться, объем выполненных работ к концу года составит 75,2 млн. рублей. На предприятии трудятся 77 человек, средняя заработная плата работников - 15,4 тыс. рублей. Малый бизнес Оборот предприятий малого бизнеса за 2012 год составил 745 млн. руб., или 28 % от общего по району. Объем инвестиций субъектов малого бизнеса постоянно растет, осваиваются новые виды деятельности, (сейчас их насчитывается более 40), растет доля малых предприятий в общем коммерческом обороте по району. Численность индивидуальных предпринимателей снизилась по сравнению с 2011 годом с 530 до 479 человек, в основном за счет снятия зарегистрированных по программе самозанятости.
Доля товарооборота предприятий малого бизнеса составляет 72 % от общего объема товарооборота по району, более половины оказываемых платных услуг населению. Малый бизнес обеспечивает относительно невысокое (8%), но стабильное поступление налоговых платежей и неналоговых доходов в местный бюджет. В 2012 году поступления единого налога на вмененный доход в местный бюджет составили 5,9 млн. рублей, НДФЛ – 0,2 млн. рублей, ЕСХН – 0,4 млн. рублей, неналоговых доходов (аренда имущества, земли) – 1,4 млн. рублей. На содействие развитию малого предпринимательства было выделено из местного бюджета 405 тыс. рублей, в том числе: на грантовую поддержку начинающим предпринимателям - 150 тыс. рублей, на возмещение части производственных затрат - 218 тыс. рублей, 37 тыс. рублей на поддержание муниципального фонда. Из средств федерального и областного бюджетов до конца года поступят более 900,0 тыс. рублей на грантовую поддержку начинающим предпринимателям. На сегодняшний день конкурсные процедуры окончены, выявлены победители, и до конца года денежные средства поступят на счета грантополучателей. В этом году принимали участие в конкурсе 10 предпринимателей, из них 9 – получат поддержку. Ежегодно заключаются соглашения о социальном партнерстве с собственниками предприятий, индивидуальными предпринимателями, в этом году заключено 74 соглашения на сумму около 8,0 млн. рублей. Большой вклад внесли такие предприятия как ООО «Кузбасская энергосетевая компания» (Цалко В.А.) – более 1,0 млн. рублей; ОАО ХК «СДС – Уголь» - 1,5 млн. рублей; ОАО «Южный Кузбасс» - 1,0 млн. рублей, ООО «Компания Кузнецкий уголь» - около 400,0 тыс. рублей; разрез «Кайчакский - 1» - 180,0 тыс. рублей. Не остались в стороне сельскохозяйственные предприятия и малый бизнес нашего района, внесли посильный вклад на проведение мероприятий. Труд и занятость Уровень безработицы составляет 4,4% . Направлено: на профессиональное обучение - 251 человек; на общественные работы - 113 человек, затраты составили более 2,0 млн. рублей. По программе самозанятости организовали собственное дело 30 человек. По ожидаемой оценке исполнения бюджета в 2012 году доходная часть составит 102,3 млн. рублей (8%) собственных доходов и 1млрд. 185 млн. рублей (92%) - безвозмездных поступлений из других бюджетов бюджетной системы. Основным направлением бюджетной политики в районе является улучшение условий жизни жителей, поэтому расходы бюджета направлены на развитие социальной сферы. В этом году с 1 октября всем работникам бюджетной сферы повышены оклады на 6%. Образование. В сфере образования занято 1300 человек. Общие расходы на образование составят 494,5 млн. рублей, что на 126 млн. рублей больше чем в 2011 году, в т.ч. средства местного бюджета – 155,0 млн. рублей. На строительстве и реконструкции образовательных учреждений, освоено 202,0 млн. рублей. Построен детский сад на 110 мест в пгт. Тяжинский, что позволило полностью ликвидировать очередность в детские сады детей в возрасте от 3 - 7 лет. Построен новый современный спортивный комплекс, проведен капитальный ремонт оздоровительного лагеря «Олимпиец»; капитальный ремонт стадиона Итатской СШ; капитальные и текущие ремонты Тяжинского детского сада №1. Нововосточной СШ, Итатского детского сада №4, Тяжинского детского сада №8, Тяжинского центра дополнительного образования, Информационно-методического центра, Вечерней школы. Произведен ремонт канализации в Итатской коррекционной школе-интернат, за счет средств областного бюджета на сумму 600,0 тысяч рублей. В Тяжинской СШ № 2 и Преображенской основной школах произведена замена окон на пластиковые, за счет средств областного бюджета - 1,5 млн. рублей и местного бюджета - 2,15 млн. рублей. В Ступишинской и Староурюпской школах проведена реконструкция туалетов на сумму более 2,0 млн. рублей из областного бюджета с софинансированием местного бюджета в размере 150,0 тысяч рублей. Ведется капитальный ремонт помещения жилого корпуса детского дома «Ласточкино гнездышко», его стоимость составит 3,0 млн. рублей. Денежные средства предоставлены в качестве материальной помощи государственным автономным учреждением «Управление государственной экспертизы». В связи с открытием детского сада и спорткомплекса создано 75 новых рабочих места. Получено два новых автобуса в Тяжинскую и Итатскую средние школы. Всего 26 автобусов осуществляют подвоз детей по 24 школьным маршрутам. В рамках модернизации системы общего образования, в школы Тяжинского района поставлено оборудование на сумму более 10 млн. рублей, в том числе: кабинет биологии, кабинет истории, кабинет русского языка и литературы, 5 мобильных компьютерных классов, 3 комплекта учебного оборудования для начальной школы, 6 комплектов оборудования для видеоконференцсвязи, 2 мультимедийных комплекса, 8 комплектов оборудования для медицинских кабинетов. Также приобретены учебники на 1,6 млн. рублей. Одним из основных критериев качества образовательных услуг является применение независимой оценки качества образования. В 2012 году к государственной итоговой аттестации в форме Единого государственного экзамена допущены все обучающиеся 11-х классов образовательных учреждений – 157 человек. 7 выпускников 2012 года награждены золотыми медалями, 6 – серебряными медалями. Все медали подтверждены результатами ЕГЭ, что немаловажно для оценки муниципальной системы образования. По итогам 2011/2012 учебного года Губернаторской премии удостоены 216 отличников. Медалью «Надежда Кузбасса» награждены 3 обучающихся; Целевой Губернаторской премией награждены 2 учащихся ТСШ №1; Губернаторский грант «Достижения юных» получили два ученика ТСШ №2; Более 5,0 млн. рублей ежегодно расходуются из областного и местного бюджетов на организацию отдыха и оздоровления детей. В 2012 году отдых детей был организован в 24 лагерях дневного пребывания детей и палаточном лагере. К работе с детьми привлекались учителя музыки, физкультуры, библиотекари, психологи, социальные педагоги. В течение лета более 30 групп детей осуществили многодневные походы на озера Хакасии и Красноярского края. За отличную учебу, активное участие в творческих мероприятиях 22 ребенка были награждены путевками в Грецию, 2 ребенка отдохнули в «Океане», 21 - в «Орлёнке». В 2011/2012 учебном году активными участниками конкурсов профмастерства стали 195 педагогов, что на 48 % больше прошлого года. Особые слова благодарности педагогам, представлявшим учительство Тяжинского района на областных конкурсах. Полуфиналистами областных конкурсов стали: - Орел Татьяна Викторовна, классный руководитель 6 класса Тяжинской средней школы № 2 –конкурс «Самый классный классный»; - Качесова Ольга Ивановна, библиотекарь Новопокровской средней школы –конкурс «Лучший школьный библиотекарь»; - Кудасова Наталья Александровна, воспитатель Тяжинского детского сада № 5 «Светлячок» - конкурс «Воспитатель года»; - Хюссон Юлия Викторовна, педагог-психолог Итатской коррекционной школы-интерната 8 вида – конкурс «Педагог-психолог России».
В самом престижном конкурсе «Учитель года России» на областном этапе в десятку сильнейших вошла Лавренова Елена Викторовна, учитель иностранного языка ТСШ № 1. Уже традиционными стали межрайонные конкурсы педагогического мастерства «Возьми в дорогу увлеченность», «Моя вторая мама». Такие конкурсы имеют особую значимость для работников специальных образовательных учреждений, так как на уровне региона конкурсы для данной категории работников не проводятся. Муниципальный грант «Лучшее образовательное учреждение» получили: - Тяжинская средняя школа №3 (30 тыс. рублей) - Тяжинский центр дополнительного образования (10 тыс. рублей) - Малопичугинский детский сад (10 тыс. рублей) Также вручены муниципальные гранты 10-ти педагогам школ в размере 10,0 тыс. рублей; в размере 5,0 тыс. рублей 8-ми работникам детских дошкольных учреждений В течение трех последних лет происходит уменьшение численности учителей, которое объясняется как уменьшением количества обучающихся в связи с демографическими процессами, так и процессами оптимизации штатного расписания внутри школы. Учреждения образования уже сегодня испытывают «кадровый голод», средний возраст работающих– 40-43 года. Работа с кадрами – это главное направление деятельности и директора школы и начальника управления образования. Для исполнения требований санитарных правил и норм приобреталось новое технологическое оборудование для пищеблоков Тяжинской СШ №1, Листвянской СШ, Тяжиновершинской ОШ, из средств местного бюджета и 110,0 тысяч рублей из средств областного бюджета. Особое внимание уделяется организации питания, так как это одно из основных условий сбережения и укрепления здоровья ребенка. Для эффективной организации системы горячего питания за 10 месяцев 2012 года для общеобразовательных учреждений было выделено: • из местного бюджета – 722,0 тысячи рублей ; • из областного бюджета – 2,5 млн. рублей (дети из многодетных семей); • за счет родительских средств – 5,3 млн. рублей. В детских садах за 10 месяцев 2012 года на питание израсходовано: • из местного бюджета – около 2,0 млн. рублей (по 15 рублей на каждого ребенка во время посещения детского сада); • за счет родительских средств – 6,0 млн. рублей; • из областного бюджета – более 277,0 тысяч рублей (организация питания в семейных группах). Управлением образования проводится большая профилактическая работа по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних. Расходы на заработную плату и пособия приемным семьям за 2012 год составили 6,8 млн. рублей. В 69 семьях воспитываются 141 приемный ребенок. Количество опекаемых детей в 2012 году составило 130 детей, всего в 2012 году выплачено опекунского пособия 6,3 млн. рублей. Одно из направлений модернизации системы общего образования – это повышение заработной платы педагогическим работникам общеобразовательных учреждений, до средней в регионе, а это не менее 20,8 тысяч рублей к концу 2012 года. Важным событием в жизни образовательной системы района стало присвоение Тяжинскому профессиональному лицею № 79 статуса агропромышленного техникума. Отныне 400 молодых людей смогут получить как начальное профессиональное, так и среднее специальное образование по специальностям: социальный работник, механик, бухгалтер. Кадровый состав техникума 100 человек. Здравоохранение. Чем бы не занимался человек, самое дорогое для него – здоровье. На укрепление материально – технической базы лечебных учреждений, в рамках долгосрочной программы «Модернизация здравоохранения Тяжинского района Кемеровской области» за 2011-2012 года вложено более 90,0 млн. рублей, в т.ч. 10,0 млн. рублей - местный бюджет. Совсем недавно открыта после ремонта детская поликлиника, направлено более 40 млн. руб. на проведение капитального ремонта здания. Кроме этого, приобретены: новая мебель, медицинское оборудование (рентген-аппараты, аппараты УЗИ, аппарат искусственной вентиляции лёгких, введены дистанционные формы записи на прием к врачу, для маломобильных граждан будет введен в эксплуатацию лифт, изготовлены пандусы. Капитально отремонтировано инфекционное отделение. Теперь это - красивые, тёплые, светлые здания, в которых созданы все условия для предоставления качественных медицинских услуг населению Тяжинского района. На федеральном уровне принята программа профилактики дорожно-транспортных происшествий (ДТП). В Кемеровской области создано восемь травмоцентров. В это число попала и Тяжинская ЦРБ. Предварительные работы уже сделаны: отремонтирован санпропускник, заканчивается ремонт операционного блока и реанимационного отделения, всего на эти цели запланировано 12,25 млн. рублей. С начала года на свет появилось 248 ребятишек. Несмотря на большие вложения в здравоохранение, острой проблемой в нашем районе является младенческая смертность, на сегодняшний день этот показатель составляет 24,2 на 1000 родившихся детей, т.е. в абсолютных цифрах – это 6 детей. Все случаи связаны с патологическими отклонениями развития плода во время беременности. Каждый случай рассматривается врачебными комиссиями на уровне области. Проблемой остается и укомплектованность врачебными кадрами, на сегодняшний день районная больница укомплектована на 54%. В 2012 году пришло 5 молодых специалистов, из них: 1 врач-стоматолог; 4 среднего медицинского персонала. Культура Важнейшим событием в культурной жизни района стало открытие после реконструкции районного Дома культуры «Юбилейный». Впервые за 20 лет обновлен фонд сценических костюмов для коллективов художественной самодеятельности, на это выделено 300,0 тыс. рублей из местного бюджета, еще 300,0 тыс. рублей поступило в виде спонсорской помощи от компании «Кузнецкий уголь». Кроме этого проведены работы по ремонту и закупке оборудования для создания модельной библиотеки в п.Итатский, которая откроет свои двери к 70-летию Кемеровской области. В сфере культуры района трудится 364 сотрудника. В связи с открытием РДК и введением нового технологического оборудования, для его обслуживания и эксплуатации было открыто 14 новых рабочих мест с дополнительным фондом оплаты труда 452,0 тыс. рублей. С марта 2012 года была введена ежемесячная выплата стимулирующего характера работникам культурно-досуговых учреждений из расчета 2300 рублей на каждого работника, работникам библиотек и музеев 1300 рублей, что позволило увеличить среднюю заработную плату, которая является самой низкой из всей социальной сферы. Проводимые мероприятия позволили сохранить творческий потенциал и все творческие коллективы. В учреждениях культурно-досугового типа работают 410 клубных формирований различного направления, в них занимается – 4435 человек. Участники самодеятельности сельских домов культуры, коллективы районного Дома культуры «Юбилейный», учащиеся и преподаватели образовательных учреждений культуры района неоднократно выступали на различных международных, межрегиональных и областных конкурсах и фестивалях, где становились лауреатами и дипломантами. Среди самых значимых побед хотелось бы отметить: народный коллектив театр «Лица» (режиссер Чипилева Марина Георгиевна) получил Диплом и Грант в размере 50,0 тыс. рублей на X юбилейной Акции по поддержке российских театральных инициатив, при поддержке Президента РФ в г. Москве. В рамках районной программы «Культура села» ежегодно проводятся: фестиваль национальных культур «Золотые россыпи»; фестиваль самодеятельного творчества ветеранов «Сердцем не стареем»; творческий фестиваль «Поет село родное». В этих фестивалях принимает участие более 60 коллективов художественной самодеятельности района. Расходы на культуру в 2012 году составят более 116,0 млн. рублей, в том числе на текущий ремонт затрачено более 2,0 млн. рублей; реконструкцию РДК «Юбилейный» - 70,8млн. рублей. Социальная политика Деятельность учреждений социального обслуживания в нашем районе это многообразный и разноплановый блок работы с людьми, нуждающимися в помощи и поддержке. В 2012 году работа всех учреждений социальной защиты была направлена на решение вопросов социально незащищенных категорий населения и велась она по нескольким направлениям: субсидии и компенсации на оплату жилищно – коммунальных услуг получают 7035 граждан льготных категорий. Вместе с членами семей численность получателей льгот составляет 11 727 человек. Наиболее многочисленные льготные категории – это граждане, имеющие группу инвалидности, ветераны труда, сельские специалисты социальной сферы. На все виды жилищно-коммунальных услуг выплачена компенсация на сумму более 30 млн. рублей. Пособия семьям, имеющим детей получили 2563 человека, выплаты по всем видам пособий составили 31,4 млн. рублей. В отдел по проблемам ветеранов, инвалидов, военнослужащих, уволенных в запас за 10 месяцев текущего года охвачено социальными льготами, услугами 8150 человек. Денежные выплаты по 20 видам наименований составили 25,9 млн. рублей. Социальное обслуживание на дому получают 470 граждан пожилого возраста и инвалидов в 25 - населенных пунктах района. В отделении дневного пребывания организовано 8 заездов, обслужено 136 человек. В социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних прошли социальную реабилитацию 270 детей и подростков, в группе дневного пребывания 89 человек. В течение года удалось значительно укрепить материально-техническую базу отделения дневного пребывания. Установлен в рамках года села детский игровой комплекс в социально-реабилитационном центре Таким образом, сложившаяся структура социальной защиты населения, способна своевременно решать проблемы различных категорий населения. Ежегодно только администрацией района рассматривается около тысячи обращений граждан по различным вопросам. Большая часть этих обращений связана с оказанием материальной помощи. На эти цели в районе, дополнительно к гарантированным государством видам помощи, разработана местная программа поддержки жителей оказавшихся в трудной жизненной ситуации, дорогостоящее лечение, пожары. Электронные торги В уходящем году, в связи с подготовкой к проведению областного праздника, колоссальная нагрузка легла на специалистов по размещению муниципальных заказов. Федеральный закон №94-ФЗ обязывает муниципальных заказчиков проводить закупку товаров, работ, услуг путем проведения торгов (электронных аукционов и конкурсов), запросов котировок. Для каждой процедуры размещения заказа необходимо разработать большой пакет документов, в который входят: техническое задание, обоснование цены контракта, проект муниципального контракта. Важно при этом соблюсти все сроки, правила работы на общероссийском портале госзакупок. Да еще учесть, что сайт не всегда доступен для работы. Как итог, за год было проведено 727 процедур закупок, из них- 363 электронных аукциона, 355 запросов котировок, 9 открытых конкурсов. Размещение муниципального заказа на торгах и запросах котировок за 9 мес. 2012 года составило 312,0 млн. рублей. Экономическая эффективность в результате размещения составила 14,7 млн. руб. (2011 - 5,8 млн. руб.) У субъектов малого предпринимательства размещено заказов на 34,3 млн. рублей, что составляет 11% от общей суммы размещений. Электронное правительство Ведется работа по повышению качества предоставляемых населению муниципальных услуг. Прежде всего, это относится к столь значимым для общества сферам, как образование, здравоохранение и культура. От успешности действий в этих сферах непосредственно зависят условия жизни населения. С сентября месяца 2012 года в районе заработала система межведомственного электронного взаимодействия между органами самоуправления и муниципальными учреждениями района. К примеру, любой гражданин, обращаясь в учреждение социальной защиты населения за оказанием услуги, может не представлять справку о составе семьи, т.к. работник, принимающий документы может сам сделать, посредством электронного документооборота, запрос в поселковую администрацию на данный документ. В 2013 году планируем открыть в пгт. Тяжинском многофункциональный центр, который должен обеспечить оказание государственных и муниципальных услуг населению нашего района на более качественном уровне. Центр будет работать по принципу «Одного окна». Приоритетным направлением для работы в 2013 году будет исполнение «майских» Указов Президента РФ. В целях повышения темпов и обеспечения устойчивости экономического роста, увеличения реальных доходов населения района, необходимо создавать новые рабочие места. Также в числе основных задач, которые предстоит решить в следующем году - повышение производительности труда, значительное повышение заработной платы, доступность жилья, повышение качества муниципальных услуг. В области совершенствования бюджетной, налоговой политики, обеспечить повышение эффективности бюджетных расходов. Основные направления бюджетной политики Налоговая и бюджетная политика Тяжинского муниципального района направлена на социальное и экономическое развитие Тяжинского района на обеспечение сбалансированности местного бюджета, исполнение принятых расходных обязательств и является основой при формировании местного бюджета на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов. Целью налоговой и бюджетной политики Тяжинского муниципального района является максимальное сосредоточение действий органов местного самоуправления на повышении качества предоставляемых муниципальных услуг в тех сферах, которые непосредственно определяют качество жизни населения Тяжинского района: образование, культура, здравоохранение, социальная защита и жилищно-коммунальное хозяйство. В 2013 году все действующие меры социальной поддержки из областного и местного бюджетов сохраняются. По областному бюджету: - увеличится кузбасская пенсия до 700 рублей, - увеличатся доплаты на питание школьников из многодетных семей с 40 до 50 рублей; - С 1 января 2013 года увеличится размер областного материнского капитала - до 130 тыс. рублей. Он выплачивается тем семьям, где с 1 января 2011 года родился третий ребёнок. Таким образом, с учетом федерального материнского капитала общая сумма составит почти 540 тысяч рублей. - Кроме того, малообеспеченным семьям с доходом ниже прожиточного минимума, где с 1 января 2013 года родится третий и следующий ребёнок, будет ежемесячно производиться денежная выплата в размере одного прожиточного минимума на ребенка. На сегодня прожиточный минимум на ребенка составляет в Кузбассе - 5 470 рублей. Такая выплата будет предоставляться, пока ребенку не исполнится три года. Наш район на 92 % дотационный, в связи с этим на первый план выходит проведение работы по направлению изыскания дополнительных резервов для пополнения местного бюджета. Наша задача в 2013 году провести сплошную инвентаризацию земли, имущества, объектов бизнеса. На территориях не должно быть бесхозных земель, бесхозных предприятий, бесхозных домов. На снижение доходной части бюджета напрямую влияют "серые зарплаты», поэтому комиссиями по легализации доходов и по выявлению неучтенных объектов налогообложения городских и сельских поселений будет проводиться тотальная проверка субъектов налогообложения. Работа комиссии уже дала результат по итогам этого года, сдача в аренду имущества и земли в казну района дала более 6,0 млн. рублей, что на 1,0 млн. рублей больше чем в 2011 году. Работает антикризисный штаб, благодаря которому увеличилось поступление налогов не только в местный бюджет, но и областной более 600,0 тыс. рублей, во внебюджетные фонды - более 800,0 тыс. рублей. Рассматриваются не только предприятия и индивидуальные предприниматели, но и физические лица, вовремя не заплатившие налоги. Заключение По итогам 2011 года Тяжинскому муниципальному району вручен диплом за 3 место среди муниципальных районов Кемеровской области по результатам проведения мониторинга и оценки качества управления финансами, увеличение налогового потенциала и повышения эффективности бюджетных расходов. Год был напряженным, насыщенным. Такого объема работы не выполнялось ни одной службой, по крайней мере, за последние 20 лет. И сегодня хотелось бы выразить слова благодарности Главам поселений, руководителям структурных подразделений, руководителям предприятий и организаций за оперативную и слаженную работу. Нам вместе удалось сделать много и хотелось пожелать всем не сбавлять набранных темпов, особенно в вопросах благоустройства. Большое спасибо моим заместителям Вакуленко Г.Г., Сошниковой Г.А., Наполовой Т.Г., начальнику финансового управления Погрецкой Г.П., управляющей делами Сухановой Л.Е. за поддержку и неравнодушие. Предстоящий год, а также последующие два года, на которые идет бюджетное планирование, разумеется, не окажутся простыми, поэтому все ветви муниципальной власти должны проводить ответственную бюджетную политику, обеспечивающую максимальную эффективность бюджетных расходов в реализации задач социально-экономического развития района. Уважаемые депутаты! Прошу вас 1. Принять в первом чтении основные характеристики бюджета Тяжинского муниципального района на 2013 год: • общий объем доходов в сумме 719,4 млн. рублей; • общий объем расходов в сумме 720,7 млн. рублей; • дефицит в сумме 1,3 млн. рублей, или 5 процентов от объема доходов бюджета Тяжинского муниципального района на 2013 год без учета безвозмездных поступлений и доходов по дополнительному нормативу отчислений. 2. Принять в первом чтении основные характеристики бюджета Тяжинского муниципального района на 2014 и 2015 годы: • общий объем доходов на 2014 год в сумме 682,6 млн. рублей и на 2015 год в сумме 699,4 млн. рублей; • общий объем расходов на 2014 год в сумме 684,0 млн. рублей и на 2015 год в сумме 700,9 млн. рублей; • дефицит бюджета на 2014 и 2015 годы в сумме 1,4 млн. рублей, или 5 процентов от объема доходов бюджета Тяжинского муниципального района на 2013 год без учета безвозмездных поступлений и доходов по дополнительному нормативу отчислений. Уважаемые депутаты, коллеги, земляки! За прошедший год сделано очень много, но предстоит сделать еще больше. Будут проблемы, которые мы вместе преодолеем и выполним намеченное. Желаю всем здоровья, успехов.
